作为人造板制品之一，复合木地板行业的不景气还与人造板产业遭遇发展瓶颈紧密相关。白皮书指出，人造板产业正面临着五大挑战：原材料资源紧缺，价格上涨，局部地区已经制约了行业发展;企业总体数量多，单个企业平均规模小;市场需求不足，竞争更加激烈，效益下滑;新产品、新技术缺乏，科技创新能力不足;产品质量合格率不高。

此外，白皮书指出，2015年多个政府政策和国内外大事件也给人造板及其制品带来考验。国家林业局总工程师封加平指出，增加了“污染按日计罚”、“处罚不设上限”等多个严格约束条件的新《环境保护法》的实施， 胶合板、纤维板、刨花板被列入“高污染、高环境风险”行列中不再享受退税待遇，如“毒地板”等质量丑闻的曝出，以及美国对华出口地板、胶合板实行“双反” 调查等一系列事件，使人造板及其制品企业发展困难重重，行业亟须寻得持续性发展路径。

“人造板这类产品，用天然的材料打造，但是并非天然就绿色，还需要我们行业一起规范监督，保证给消费者最高品质的产品，也保证在生产过程中做到绿色环保的持续。”在白皮书发布会上，北京林业大学校长宋维明指出。